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Cette publication traite de la participation et présente 10 études de cas de membres de différents membres d'EAPN sur la participation des personnes en situation de pauvreté et d'exclusion sociale. Elle révèle la diversité des approches des membres d'EAPN associant des personnes en situation de pauvreté et d'exclusion sociale dans leur travail local, au sein des organisations ainsi que dans les processus décisionnels, et donne une visibilité à 20 ans d'expériences, multipliées par des projets, des structures et des échanges. Chaque réseau national d'EAPN a dû réfléchir aux questions: Quelle définition avons-nous de la participation et comment la comprenons-nous? Dans quel contexte l'expérience est-elle née? Quel impact cela a-t-il eu sur le réseau national? Ce document prouve que la participation est possible et qu'elle peut-être un succès. Il s'adresse à tous les acteurs concernés, en particulier les ONG et les autorités publiques, qui souhaitent promouvoir la participation directe de personnes en situation de pauvreté.[-]

Le présent ouvrage entend faire un état des lieux de la stratégie européenne du point de vue des associations engagées dans la lutte contre la pauvreté sociale alors que ses premiers éléments ont été mis en place. Le constat est mitigé. Les associations se réjouissent des engagements pris en commun par les Etats membres de l'Union, en particulier par l'adoption d'objectifs ambitieux. Mais la première vague de Plans d'actions nationaux a apporté peu d'éléments novateurs et ne répond pas suffisamment à la nécessité d'impliquer tous les acteurs.[-]

Sous la présidence irlandaise, la thématique choisie découle des demandes issues de la 3ème Rencontre et se centre sur le dialogue entre personnes en situation de pauvreté et décideurs politiques, sous le titre : « la participation est plurielle ». Les autorités sont considérées comme des invités des personnes en situation de pauvreté -ce qui inverse la conception classique- et participent avec les délégués au travail en ateliers pour des échanges directs. La fin de la rencontre est consacrée à un débat ouvert entre les personnes en situation de pauvreté et un panel de décideurs politiques.[-]

Ci-après, quelques-uns des principaux points soulignés par les personnes en situation de pauvreté au cours de cette Rencontre :
- Participation ;
- La réalité de la pauvreté ;
- Besoins essentiels pour une bonne vie : droits humains et dignité pour tous, un revenu minimum adéquat, application de la législation anti-discrimination, accès à des emplois décents, avoir un toit, accès aux services essentiels, égalité des chances en matière d'éducation, accès aux soins de santé de base, y compris les soins dentaires, accès à des transports, des services sociaux et des gardes d'enfants à des prix raisonnables, prendre part à des activités culturelles, créatives, sportives ou de loisirs à un prix abordable, accès à l'information.[-]

Le présent rapport relate les activités d'EAPN au cours des douze mois qui se sont écoulés depuis l'assemblée générale de 1995. Il relate de manière aussi complète et aussi fidèle que possible les efforts faits dans la réalisation du projet, vaste et ambitieux que constitue la construction d'un réseau aussi divers et riche d'expériences multiples qu'EAPN. Il ne peut malheureusement pas faire justice à l'engagement des membres d'EAPN sur le terrain, avec les personnes en situation de pauvreté ou d'exclusion qu'ils accompagnent vers une citoyenneté pleine et entière.[-]