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Etrange pays. L'Uruguay n'a ni montagnes, ni déserts, ni antiquité. Il n'a même plus d'Indiens et pratiquement plus de vrais "gauchos". Il n'est ni un sujet de conversation politique sur la scène internationale, ni une destination mythique pour voyageurs au long cours. L'Uruguay est un pays qui hésite. Un coeur qui balance entre mer et pampa, entre Amérique latine et Europe, entre nostalgie et futur simple.

Dans la plupart des villes des 5 continents, les responsables de la planification et de la gestion urbaine restent encore majoritairement des hommes. Comme l'affirme Yves Raibaud, spécialiste de la géographie du genre et maître de conférence à l'Université Bordeaux Montaigne, "la ville est faite par et pour les hommes". Comment la rendre dès lors plus féminine, inclusive, égalitaire ?